Соединенные Штаты рискуют безвозвратно уступить свои позиции лидера в сфере цифровых активов другим государствам, включая Китай, если американские законодатели не смогут принять закон о прозрачности рынков цифровых активов (CLARITY Act). С таким предупреждением выступила сенатор от штата Вайоминг Синтия Ламмис.
По мнению законодателя, отсутствие четкой нормативно-правовой базы тормозит развитие инноваций внутри страны. Принятие всеобъемлющих правил игры позволило бы гарантировать, что именно США, а не их геополитические конкуренты, будут определять стандарты следующей финансовой эпохи.
Борьба за сроки и политический тупик
В мае Банковский комитет Сената проголосовал за продвижение законопроекта после многомесячного застоя. Это решение возродило надежды криптоиндустрии на то, что документ может быть окончательно утвержден в 2026 году. Однако путь к его подписанию президентом остается тернистым.
Критический таймлайн CLARITY Act:
- Май: Успешное голосование в Банковском комитете Сената.
- Конец 2026 года: Крайний срок для принятия закона до начала предвыборной турбулентности.
- 2030 год: Возможный новый срок рассмотрения в случае провала текущей инициативы.
Сенатор Ламмис подчеркнула, что окно возможностей для принятия закона стремительно закрывается из-за приближающихся промежуточных выборов в США. Если инициатива не будет реализована в ближайшие месяцы, следующий шанс может представиться только к 2030 году.
Уолл-стрит идет на таран: позиция JPMorgan
Главным препятствием на пути к консенсусу стало мощное банковское лобби. Генеральный директор JPMorgan Chase Джейми Даймон открыто заявил, что традиционные финансовые институты будут вести жесткую борьбу против текущей версии законопроекта.
«Банки не примут закон в его нынешнем виде. Мы продолжим противостоять этой инициативе, поскольку она создает неравные условия игры на рынке», — заявил глава JPMorgan.
Традиционный сектор выражает недовольство по двум ключевым пунктам:
- Законопроект позволяет криптовалютным компаниям выплачивать проценты по депозитам пользователей.
- Криптофирмы освобождаются от жестких требований по борьбе с отмыванием денег (AML) и нормативов достаточности капитала, которые обязаны соблюдать коммерческие банки.
Даймон также подверг резкой критике лоббистские усилия генерального директора Coinbase Брайана Армстронга, отметив, что банковское сообщество не намерено идти на уступки под давлением отдельных игроков индустрии.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Что такое CLARITY Act?
Это ключевой законопроект в США, направленный на создание четкой структуры регулирования рынка цифровых активов и разграничение полномочий между регуляторами.
Почему банки выступают против этого закона?
Крупнейшие банки во главе с JPMorgan недовольны тем, что криптокомпании смогут начислять проценты на депозиты, не соблюдая при этом строгие банковские стандарты AML и требования к резервам.
Что произойдет, если закон не примут в 2026 году?
По прогнозам экспертов, из-за политического цикла в США обсуждение полноценного регулирования крипторынка может быть отложено вплоть до 2030 года, что затормозит развитие американского финтех-сектора.
