Политический шторм в CFTC: почему независимый надзор оказался под угрозой
Американский финансовый регулятор, Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC), оказался в центре громкого политического скандала. Громкое расследование газеты The New York Times показало, что карьерные чиновники ведомства, пытавшиеся указать на риски в работе крупных криптокомпаний, столкнулись с жестким давлением, внутренними расследованиями и последующим увольнением.
Речь идет о компаниях, имеющих тесные финансовые или партнерские связи с семьей Дональда Трампа: Polymarket, Crypto.com и дочерней структуре биржи Gemini. Попытки сотрудников защитить розничных инвесторов обернулись для них потерей работы, а сама комиссия фактически свернула надзорную деятельность в секторе цифровых активов.
Что такое «захват регулятора»?
В финансовой теории этот термин (regulatory capture) описывает ситуацию, когда государственный орган, созданный для защиты общественных интересов, начинает действовать в интересах контролируемых им коммерческих структур или политических групп. В данном случае критики указывают на классические признаки этого явления в CFTC.
Кого защищали чиновники и за что пострадали
Согласно внутренним документам и показаниям сотрудников, профессиональный штат CFTC выражал серьезные опасения по поводу трех ключевых игроков рынка:
- Crypto.com: Специалисты предупреждали, что платформа ставит обычных мелких трейдеров в заведомо невыгодное положение.
- Polymarket: На платформе предсказаний отсутствовали базовые механизмы защиты от манипулирования рынком и мошенничества.
- Gemini Titan: Дочерняя структура биржи братьев Уинклвосс пыталась запустить новые продукты без прохождения обязательной юридической проверки.
Вместо того чтобы прислушаться к предупреждениям, руководство ведомства в лице тогдашней и.о. главы CFTC Кэролайн Фам и ее советника Бриджит Вейлс вмешалось в процесс, чтобы ускорить одобрение заявок этих компаний. К концу 2025 года двое ключевых сотрудников, задававших неудобные вопросы, были отстранены от работы, а еще трое специалистов по правоприменению попали под внутреннее расследование без объяснения причин.
«Атмосфера внутри ведомства изменилась мгновенно. Всем дали четко понять: если вы будете создавать проблемы для этих конкретных компаний, ваша карьера закончена», — поделился один из бывших сотрудников CFTC на условиях анонимности.
Падение регуляторной активности CFTC
- При администрации Байденa: более 80 судебных исков и дел против криптокомпаний.
- При администрации Трампа: всего 2 дела (оба против мелких индивидуальных операторов).
- Закрытые расследования: как минимум 5 крупных дел против криптогигантов были полностью прекращены.
Эффект «вращающихся дверей» в действии
Особое внимание расследователей привлекли последующие карьерные перемещения руководства CFTC. Кэролайн Фам покинула свой пост и перешла на работу в криптокомпанию MoonPay, которая является партнером Polymarket. Ее советник Бриджит Вейлс заняла пост генерального юрисконсульта в Gemini Titan — той самой компании, чью сомнительную заявку она помогала лоббировать внутри регулятора.
Связи фигурантов дела с политической элитой выглядят следующим образом:
- Polymarket: получила крупные инвестиции от фонда 1789 Capital, за которым стоит Дональд Трамп-младший.
- Crypto.com: является официальным коммерческим партнером медиа-компании Трампа Trump Media.
- Gemini: основатели биржи активно спонсируют проект American Bitcoin Corp, соучредителем которого является Эрик Трамп.
В Белом доме любые обвинения в конфликте интересов категорически отвергают. Представитель администрации Дэвис Ингл заявил, что президент действует исключительно в интересах американского народа, а все подозрения лишены оснований. Тем не менее, паралич надзорного органа очевиден: сейчас в CFTC остался всего один действующий комиссар — Майкл Селиг, который ранее работал корпоративным юристом, защищая интересы криптоиндустрии.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Почему увольнение сотрудников CFTC вызвало скандал?
Потому что под удар попали карьерные специалисты, которые указывали на реальные риски для инвесторов. Их отстранение совпало с лоббированием интересов компаний, связанных с семьей президента.
Какие криптокомпании фигурируют в расследовании NYT?
В центре внимания оказались платформа предсказаний Polymarket, биржа Crypto.com и проект Gemini Titan.
Как изменилась политика CFTC в отношении криптовалют?
Количество принудительных мер и расследований сократилось практически до нуля. Ведомство прекратило преследование крупных игроков, переключившись на мелких единичных нарушителей.
