Ландшафт регулирования цифровых активов в США стремительно меняется, а ключевые законодательные деятели сигнализируют о значительном прогрессе и новых приоритетах. Представитель Френч Хилл, председатель Комитета Палаты представителей по финансовым услугам, недавно поделился своими мыслями о двухпартийных усилиях, формирующих будущее криптовалютной политики, подчеркнув Закон о ясности (Clarity Act) и растущее внимание к токенизации.
Закон о ясности и двухпартийный импульс
Стремление к всеобъемлющему регулированию криптовалют получило значительную двухпартийную поддержку, особенно в Комитете Палаты представителей по финансовым услугам. Этот комитет сыграл важную роль в продвижении такого критически важного законодательства, как Закон GENIUS, ориентированный на стейблкоины, и Закон о ясности, касающийся структуры рынка. Представитель Хилл выразил оптимизм по поводу перспектив Закона о ясности, отметив его широкую поддержку в Палате представителей.
Прогресс Палаты представителей и согласование с Сенатом
Палата представителей успешно достигла двухпартийных соглашений по таким важным аспектам, как практика продажи стейблкоинов, децентрализованные финансы и этические нормы, что привело к принятию ее версии Закона о ясности. Это достижение создает прецедент для потенциального консенсуса в Сенате.
«Все это мы успешно решили в законопроекте Палаты представителей и получили 78 голосов демократов в Палате в прошлом году», — заявил Хилл. «Поэтому я не вижу причин, почему они не смогут найти консенсус в Сенате по законопроекту Палаты представителей.»
Обсуждения показывают, что Сенат уже включает элементы законодательной работы Палаты представителей, что свидетельствует о совместном подходе к созданию надежной основы для цифровых активов.
«Я думаю, Сенат в значительной степени опирался на работу Палаты представителей как по FIT21 из предыдущего созыва Конгресса, так и по Закону о ясности в текущем созыве», — заметил Хилл. «Я думаю, это очень четко видно в поправках Сельскохозяйственного комитета Сената, я думаю, это видно в базовом проекте многих компонентов законопроекта Сената.»
Токенизация: Следующий рубеж
Поскольку дебаты о стейблкоинах и структуре рынка набирают обороты, внимание комитета теперь переключается на токенизацию. Эта развивающаяся область включает представление реальных активов (RWA) в блокчейн-сетях, что потенциально может революционизировать различные финансовые секторы.
Реальные активы и регуляторный контроль
Комитет Палаты представителей по финансовым услугам недавно провел слушания для изучения последствий токенизации, в частности, того, какие дополнительные полномочия или правила могут потребоваться SEC и банковским регуляторам. Цель состоит в том, чтобы облегчить компаниям участие в токенизации активов, обеспечивая при этом ясность регулирования и защиту инвесторов.
«Токенизация актива, такого как обыкновенная акция, — это на самом деле упражнение в изменении систем», — пояснил Хилл. «Это не изменение закона. Все юридические или регуляторные требования к обыкновенным акциям также применяются к токену обыкновенной акции, верно? И поэтому, по нашему мнению, именно поэтому эти слушания повышают осведомленность членов.»
Эта точка зрения предполагает, что большая часть существующей правовой базы может быть применима, а основная задача заключается в адаптации операционных систем к технологии блокчейн.
Изучение токенизированных депозитов
Еще одна область рассмотрения — потенциальная токенизация депозитов в коммерческой банковской отрасли. Это нововведение может упростить прямые дебетовые платежи за счет устранения посредников, предлагая более эффективный и безопасный процесс транзакций. Хотя это не является немедленной перспективой, это представляет собой значительное долгосрочное исследование для комитета.
«Подумайте о переходе от рынков «по звонку» к бумажным рынкам, а затем к оцифровке этой бумажной системы, что произошло в 1970-х и 1980-х годах, и это повысило точность, снизило мошенничество, увеличило скорость, уменьшило потребность в ликвидности и улучшило расчеты. Мы перешли от T+5 по акциям в 1970-х годах к T+1. Так что для меня это операционное решение, и интероперабельность является самой большой проблемой, а не механический, технический аспект его реализации.»
Основное внимание здесь уделяется интероперабельности и соблюдению требований, признавая, что технические аспекты менее сложны, чем интеграция этих новых систем в существующую финансовую инфраструктуру.
Более широкий регуляторный ландшафт и политическое участие
Помимо Закона о ясности и токенизации, комитет также следит за усилиями по обновлению налогового регулирования для цифровых активов. Растущее политическое участие отрасли играет решающую роль в формировании законодательных результатов, при двухпартийной поддержке кандидатов, выступающих за инновации.
Налоговые реформы и влияние отрасли
- Комитет Палаты представителей по путям и средствам активно работает над вопросами налогообложения криптовалют.
- Двухпартийная группа законодателей недавно повторно внесла законопроект, конкретно касающийся налогов на цифровые активы.
- Политические комитеты криптовалютной индустрии все более активно участвуют в выборах, поддерживая кандидатов, благоприятствующих инновациям в области цифровых активов.
В случае принятия Закона GENIUS и Закона о ясности ожидается 12-месячный совместный процесс нормотворчества между CFTC и SEC, направленный на создание интегрированного и целесообразного регуляторного подхода.
«Если мы добьемся успеха в нормотворчестве по GENIUS и успешно примем Закон о ясности, вы начнете примерно 12-месячный совместный процесс нормотворчества между CFTC и SEC«, — прогнозировал Хилл. «И я действительно думаю, что внимание к политике вернется к регулирующим органам, чтобы убедиться, что наше видение в Палате представителей интегрированного, общего, целесообразного подхода абсолютно реализовано.»
Этот всеобъемлющий подход подчеркивает приверженность созданию регулируемой, но инновационной среды для цифровых активов.
FAQ
Что такое Закон о ясности (Clarity Act)?
Закон о ясности — это предлагаемый законопроект, направленный на создание более четкой нормативно-правовой базы для цифровых активов, особенно в отношении структуры рынка. Он стремится определить, как различные цифровые активы классифицируются и регулируются такими агентствами, как SEC и CFTC.
Почему токенизация является ключевым направлением для Конгресса?
Токенизация, процесс представления реальных активов в блокчейне, рассматривается как следующая крупная область инноваций в финансах. Конгресс изучает ее, чтобы понять потенциальные регуляторные потребности, обеспечить защиту инвесторов и облегчить ее интеграцию в существующую финансовую систему.
Какую роль играет двухпартийная поддержка в законодательстве о криптовалютах?
Двухпартийная поддержка имеет решающее значение для принятия важного законодательства в Конгрессе. Способность заручиться голосами обеих основных партий, как это видно на примере Закона о ясности Палаты представителей, указывает на более широкое признание и понимание цифровых активов, что увеличивает вероятность успешных законодательных результатов.
